Геополитика.ру

         
Изменения внутриполитической ситуации в Ливане
Опубликовали: 2010-07-21 08:11:48
Год, прошедший после парламентских выборов в Ливане (июнь 2009г.), ознаменовался серьезными изменениями в расстановке политических сил в этом государстве, что является своеобразным индикатором перемен не только во внутриливанской, но и в общеарабской ситуации

При этом вновь выявилась чрезвычайная важность этой небольшой средиземноморской страны для общего баланса сил на Ближнем Востоке.

Главной особенностью ливанской внутренней политики является ее тесная связь с религиозной ситуацией в стране. Ливан это многоконфессиональная страна, причем каждая значительная религиозная группа имеет политическую партию, выражающую ее интересы. Конституционное устройство страны закрепляет пропорциональное представительство конфессиональных групп в органах власти.

В июне 2009 г. основным лейтмотивом парламентских выборов было противостояние двух коалиций: "Блока 14 марта" и оппозиционного "Движения 8 марта".

В состав "Блока 14 марта" входили Движение "Мустакбаль" ("Будущее") во главе с нынешним премьер-министром страны и сыном выдающегося ливанского политика Р.Харири Саадом Харири, выражающее интересы большинства суннитов Ливана; Прогрессивно-социалистическая партия Ливана (ПСП) во главе с патриархом ливанской политики Валидом Джумблатом, опирающаяся на общину друзов; крайне правая христианская партия "Ливанские силы" под руководством Самира Джаджаа. Основой программы "Блока 14 марта" были антисирийская направленность, требование ограничить влияние САР в стране, курс на сближение с Западом, прежде всего, с США. Одной из главных претензий, предъявлявшихся к Сирии, было недоказанное участие сирийских спецслужб в убийстве Рафика Харири в феврале 2005 г. Предвыборная коалиция пользовалась широкой поддержкой, прежде всего финансовой, со стороны Саудовской Аравии (семья Харири имеет давние и прочные позиции в саудовском бизнесе).
Основу "Движения 8 марта" составила шиитская партия "Хезболла" во главе с шейхом Хасаном Насраллой, поддерживаемая Ираном и Сирией. Политическими союзниками "Хезболлы" выступили шиитское движение "Амаль" ("Действие"), христианское Свободное Патриотическое Движение генерала Мишеля Ауна, а также диссиденты из числа друзов -  Национальное Патриотическое Движение Виама Ваххаба и Демократическая партия Талала Арслана.  Особенно существенной для "Хезболлы" была поддержка М.Ауна, т.к. этот деятель в настоящее время гораздо популярнее в христианской среде (среди маронитов и православных), чем его конкуренты, правые политики С. Джаджаа и А. Жмайель. Примечательно, что М. Аун пошел на союз с просирийской "Хезболлой", несмотря на многолетнюю вражду с Дамаском, из-за которой он был вынужден в свое время покинуть Ливан и провести более десяти лет в эмиграции во Франции. Два фактора побудили генерала изменить политическую ориентацию. Во-первых, заведомо нереалистичная, провокационная политическая программа его соперников в христианском лагере (они отрицают арабский характер ливанского государства, считая Ливан частью западной цивилизации), чреватая углублением межрелигиозных противоречий и даже новой гражданской войной. Во-вторых, недовольство действиями суннитской верхушки, интересы которой выражает клан Харири. В правление Харири-старшего христиане, составляющие 37% населения страны и доминировавшие когда-то в политике и экономике Ливана, были практически оттеснены от крупного бизнеса, хозяевами которого стали сунниты.

Результатом выборов стала победа "Блока 14 марта", в результате которой эта коалиция получила в ливанском парламенте 71 депутатское место из 128. Некоторые аналитики предсказывали непризнание "Хезболлой" результатов выборов и начало гражданской войны в стране. Однако ничего подобного не произошло. Руководство шиитов признало итоги выборов и заявило о желании конструктивно сотрудничать с новыми властями. Результатом стало формирование коалиционного правительства и стратегическая победа "Хезболлы". По итогам договоренности с коалицией 14 марта "Хезболла" и ее союзники получили: 11мест в новом правительстве, в том числе ключевые в условиях Ливана посты министров внутренних дел и связи; право вето на правительственные решения; сохранение вооруженных формирований. Последнее является наиболее важным для шиитов. По условиям Таифских соглашений 1990г. все противоборствующие группировки обязались распустить свои вооруженные отряды. Не подчинилась этому только "Хезболла". В 2009г. высшее руководство страны в лице президента Мишеля Сулеймана  де-факто примирилось с наличием у этой партии вооруженных формирований, провозгласив тактику protect and embrace. Договоренности оппозиции с победителями зафиксировали превращение "Хезболлы" превратилась из проиранской группировки и части мирового исламского интернационала в респектабельную внутриливанскую политическую партию, ведущую реальную политику и способную договариваться с соперниками.
Однако данный процесс отражает и существенные перемены в установках победителей из "Блока 14 марта", прежде всего ливанских суннитов и друзов. Индикатором этого является изменение позиции С. Харири и его партнеров по отношению к Сирии.

Уже в августе 2009г. лидер ПСП В. Джумблат объявил о выходе из правительственной коалиции и, заявив о своей симпатии к "Хезболле" ("без этой партии будущее Ливана невозможно"). А в марте 2010г. он неожиданно для всех совершил визит в Дамаск, где тепло общался с президентом Сирии Башаром Асадом. Данный факт особенно удивил наблюдателей, т.к. в течение последних десяти лет Джумблат считался ярым противником сирийского влияния в Ливане. В 2007г. он называл Б. Асада "диктатором из Дамаска, дикарем, марионеткой Израиля и лжецом". В настоящее время риторика резко поменялась. Назвав свои прежние высказывания в адрес сирийского президента "непродуманными" В.Джумблат охарактеризовал встречу с Б.Асадом как "сердечную, дружественную и честную". Поведение старейшего ливанского политика во многом объясняется стратегией его политического выживания. В рамках друзской общины успешную конкуренцию ему составляет молодой энергичный политик Т. Арслан, и задача Джумблата заключается в успешной защите интересов своих единоверцев, что невозможно без больших финансовых вливаний. Победу своей партии на выборах Джумблат обеспечил союзом с С. Харири, позволившим ему воспользоваться саудовской помощью. В настоящее время интересы момента диктуют ему сотрудничество с сирийцами, тем более, что на территории Сирии лидеру друзов принадлежат несколько цементных заводов, так что с политикой переплетаются и интересы бизнеса.

Не меньший энтузиазм в отношении сближения с Сирией проявил и действующий премьер-министр Ливана Саад Харири. В конце декабря 2009г. он совершил визит в Дамаск, где фактически договорился о разблокировании ливанско-сирийских отношений. С. Харири заявил об особой близости Сирии и Ливана в рамках формулы "одна страна, два государства" и отказался от обвинений в адрес сирийского руководства в убийстве своего отца. Судя по косвенным данным, имеют место попытки переложить ответственность за убийство Р.Харири на известного террориста Имада Мугние, возглавлявшего боевую организацию "Хезболлы" и убитого в Дамаске в 2008 г.

Подобные шаги ливанского премьера, бывшего в течение долгого времени главным антагонистом Сирии, во многом объясняются состоявшейся в 2009г. нормализацией отношений между Дамаском и Эр-Риядом. Поездке С. Харири в Сирию предшествовал визит в эту страну короля Саудовской Аравии Абдаллы 7 октября 2009 г. Это был первый визит руководителя КСА в Сирию за последние пять лет. На переговорах с Б.Асадом обсуждались вопросы ситуации на Ближнем Востоке, после чего король Абдалла заявил, что без участия Сирии нормализация обстановки в Палестине, Ираке и Ливане невозможна. Таким образом саудовское руководство планирует вывести "Хезболлу" из-под влияния Ирана с передачей ее под полное кураторство сирийцев. Естественно, что саудовский ставленник С. Харири воспринял сигналы из Эр-Рияда как руководство к действию. 

Определенные изменения претерпела и американская позиция в отношении Сирии. В период нахождения у власти в Вашингтоне неоконсерваторов во главе с Джорджем Бушем Сирия однозначно воспринималась американским руководством как "страна-изгой". Некоторые аналитики говорили даже о том, что она станет третьим после Афганистана и Ирака объектом американского вторжения. Однако с приходом к власти в Вашингтоне Б. Обамы ситуация несколько изменилась. Внешним образом потепление выразилось в посещении Дамаска рядом американских делегаций и открытии в сирийской столице Американского колледжа. Новая американская администрация осознала, что без сирийского содействия невозможно решение ни одной из актуальных ближневосточных проблем. Кроме того "зацикленность" американцев на проблемах Афганистана, Ирака, Ирана, Пакистана такова, что у них не остается ни сил, ни средств для вмешательства в ливанскую ситуацию. Вот почему в Вашингтоне согласились на признание сирийских интересов в "стране кедров".

В настоящее время главной заботой ливанского правительства является предотвращение военного конфликта с Израилем. В апреле с.г. израильское правительство обвинило "Хезболлу" в намерении закупить ракеты "Скад", чтобы обстреливать с их помощью израильскую территорию. Если сопоставить подобные заявления с захватом израильским спецназом гуманитарной флотилии 4 июня с.г., то в данной ситуации просматривается стремление Телль-Авива развязать "маленькую победоносную войну" для укрепления как своих позиций, так и пошатнувшегося за последнее время партнерства с Вашингтоном. Такой военный конфликт не соответствовал бы интересам ни Ливана (новые жертвы и разрушения), ни Сирии, стремящейся вернуть Голанские высоты с помощью мирных переговоров, ни Саудовской Аравии, учитывая миллиардные саудовские инвестиции в Сирии и Ливане. Предотвращению наихудшего варианта развития событий был посвящен визит С. Харири в США, состоявшийся в конце мая 2010г., в ходе которого ливанский премьер пытался убедить Вашингтон "успокоить" своего израильского союзника.

Александр Кузнецов


Источник: Геополитика.ру

Имя (логин)
Email (не отображается)
Введите код с картинки

Включите эту картинку для отображения кода безопасности

   
 

Новости

2010-09-03 13:29:07 - ЮАР рвется в БРИК